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国(境)外廉洁理念对推动廉洁揭阳建设的启示

来源:admin     发布时间:2013-8-6     浏览量:652

  近年来,揭阳市委市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,积极推进惩防体系建设,着力构筑“风清气正、廉洁高效”的政治生态,廉洁揭阳建设工作取得了一定成效。然而,面临全面建设粤东经济强市、启动建设粤东区域性中心城市的机遇和挑战,要达到理想的反腐败预期结果,建成廉洁揭阳,仍然任重道远,还需要下大力气,深入探索。在国际化的今天,借鉴世界各国的反腐败经验和主要廉洁理念,研究进一步建设廉洁揭阳的策略和方法,具有积极的现实意义。
  一、养美德以润其内,重教育以固其本
  道德教化理念的有效运用是新加坡实现清廉目标的重要举措。国(境)外的反腐败实践表明,遏制腐败的铁腕措施或制约腐败的规章制度都是一种抵御腐败的外部力量,而要完全根除腐败生存的思想土壤,仅靠外部力量是远远不够的。“如果说以权力制约权力和以权利制约权利是权利的外在制约的话,那么,以道德制约权利就是一种内在的制约,具有更深远的影响”。要为“抢抓机遇、应对挑战、破解难题、加快发展”营造良好的政治生态,就必须倡导从严自律的道德取向。
  一是深入挖掘,依托潮汕先进文化精髓强化廉洁教育。建设廉洁揭阳也需要充分挖掘潮汕特色资源。其中,可重点挖掘潮汕族规家训资源。“家训”是儒家文化在家庭、家族问题上的集中反映,潮汕深受儒家文化熏染,崇祖观念渗入潮汕人骨髓,每个宗族都修族谱,族谱中都记载有族规家训,告诫族众:哪些事情应该做,哪些事情不应该做。作为宗族内部成员必须遵守的“法律条文”,族规家训是民众建立第一道防线的有力载体,有利于在宗族这个小社会中形成良好的廉洁自律的氛围。加强廉洁教育,可充分挖掘潮汕族规家训资源,将这些廉洁思想在广大干部群众中广泛推广。另外,继续推广地区特色品牌。如阳美玉器在传统玉文化基础上,融入了潮汕人的吃苦耐劳、精明能干、敢想敢闯、诚实守信的美好品质,形成了独特深厚的“玉文化”。通过深度挖掘揭阳玉文化资源,将玉文化与廉洁文化有机融合,展现玉文化魅力,传播廉洁文化理念,营造“玉洁廉和”的良好氛围。
  二是树立榜样,突出勤政廉政典型示范作用。由于受社会外界不良风气的影响,目前,揭阳少数干部存在不同程度的不思进取,不重学习,产生贪图享乐、拜金主义思想等落后腐朽的思想意识。针对这种思想实际,领导干部首先要树立廉洁榜样,以身作则,率先做到生活简朴,勤政廉政,努力使自己成为社会生活中的道德楷模。其次,充分挖掘潮汕历史名人资源,突出廉洁事迹的典范作用。纵观潮汕廉洁贤士,前有唐宋时期以赵德为代表的“潮州前八贤”;后有林光祖等“明代前七贤”;继而有郭之奇为代表的“明清后七贤”;以及林大钦等“明清十杰”。充分利用如此宝贵资源必将更好地推进廉洁教育。
  三是以恒为贵,避免反腐倡廉“靡不有初,鲜克有终”。古今中外,世界各国在反腐败斗争中查处的一些腐败分子的堕落经历都印证了这一古训。
  二、零容忍刚化于矩,矜细行内化于心
  世界清廉国家有一个共同特点,即对贪污腐败的“零容忍”已经成为扎根于国民心中的社会文化传统,较好地做到防微杜渐。揭阳要将“零容忍”理念扎根于市民心中,需要继续从三个方面努力。一是建立健全“零容忍”制度体系。二是严格落实“零容忍”的基本原则。三是将“零容忍”理念融入社会文化。
  三、透明政府彰信义,全民反腐筑清廉
  从揭阳现实情况来看,政务公开工作仍停留在政府部门有限度地自愿公开的水平,借鉴透明政府理念,“阳光是最好的防腐剂”。约束权力的最好方式就是把权力置于“阳光”下,让“阳光”成为预防腐败滋生的最好消毒剂。然而,要实现全民反腐,共筑清廉,也离不开一套完善的监督体制。结合揭阳发展实际,需要强调的是市民社会的作用。市民社会的形成与逐步成熟是反腐败最广泛与深厚的社会基础,也是建设廉洁揭阳的重要一环。

  (作者单位:蓝城区纪委监察局)